2023年中國制造業(yè)企業(yè)500強研發(fā)投入與創(chuàng)新成果質(zhì)量顯著提升，規(guī)模呈現(xiàn)增長態(tài)勢，研發(fā)費用總規(guī)模達到10962.15億元，增速為3.83%，研發(fā)強度為2.33%?？萍紕?chuàng)新是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”。研發(fā)投入的提升，意味著我國越來越多的制造業(yè)企業(yè)認識到科技創(chuàng)新在應對激烈國際競爭中的關鍵作用。應進一步強化科技創(chuàng)新對制造業(yè)的支撐，增強要素保障、整合科技創(chuàng)新資源，打造先進制造業(yè)集群，深化關鍵技術攻關，加強數(shù)字技術創(chuàng)新與應用，通過企業(yè)這一科技創(chuàng)新主體，不斷賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。


在科技管理改革上，要進一步促進政府職能從項目審批向創(chuàng)新服務轉變，賦予科技主體更多自主權，通過“揭榜掛帥”“賽馬”等制度全面提升研發(fā)攻關效能。在科技評價上，堅持以質(zhì)量、績效、貢獻為核心的評價導向，完善項目分類評價制度，加快改革科技人才發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、引進、激勵等機制，結合不同類別人才的成長規(guī)律建立與評價體系相配套的長周期支持機制。在生態(tài)治理上，建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制，完善支持、鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新的金融和財稅機制，形成多元化科技投入格局。


實施先進制造業(yè)集群培育工程，建設一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領作用，推動500強制造業(yè)企業(yè)加大在新一代信息技術、芯片、人工智能、新能源、新材料等國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的布局力度。圍繞強化技術攻關、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織、集聚產(chǎn)業(yè)要素、培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)、激發(fā)人才活力等關鍵著力點，進一步發(fā)揮主體支撐和融通帶動作用。


在數(shù)字技術創(chuàng)新與應用方面，要加快在制造業(yè)領域部署5G網(wǎng)絡，推動5G應用向核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)滲透。搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，推動人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術在制造領域的創(chuàng)新融合。在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局方面，提升制造業(yè)數(shù)字化、智能化發(fā)展水平，加快人工智能發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟對制造業(yè)的帶動作用，推動制造業(yè)商業(yè)模式和發(fā)展業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新，有效提高制造業(yè)運行效率，實現(xiàn)從傳統(tǒng)制造向智能制造的轉變。


此外，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。增強企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新的頂層設計和決策部署，支持制造業(yè)企業(yè)更廣泛和深入地參與國家重大科技項目，鼓勵企業(yè)提出更多符合實際的研發(fā)任務。強化對“鏈主”企業(yè)的政策支持，發(fā)揮其對產(chǎn)業(yè)鏈的資源整合和創(chuàng)新帶動作用。要重視并發(fā)揮“專精特新”企業(yè)技術創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定器、成長性優(yōu)質(zhì)企業(yè)主力軍等獨特作用，以及龍頭企業(yè)“鏈主”的領軍和生態(tài)整合作用，加大梯度培育“專精特新”企業(yè)力度。